云和扶贫改革试验拆掉城乡二元“隔离墙”-浙江新闻-浙江在线
编辑：admin 日期：2018-10-10 13:04:12 / 人气：
周永隆老人是云和水源保护地核心区域雾溪村的村民。为了更好保护水源，2014年开始，他和村里300余名村民先后搬进县城。在相应的搬迁安置政策支持下，雾溪乡已有100户350人在大坪安置小区安了新家。这是云和以扶贫改革激励农户搬迁所取得的一大成效。
2013年1月，国务院扶贫办在丽水设立扶贫改革试验区，云和被确定为先行先试县。当地从改善困难农户人居环境入手，多措并举唤醒沉睡资产，有效探索出了一条适合山区农民脱贫致富的新路。去年，全县低收入农户人均可支配收入达11235元，同比增长16.6%，居全市第一。最近，云和获得了全省唯一一个全国脱贫攻坚组织创新奖。
在农民异地搬迁中，云和以高山远山和地质灾害隐患点的农户为主要搬迁对象，采用自建房式、公寓式、资金补助式等多种方式，进一步提高搬迁下山的补助力度，将异地搬迁补助标准从原来的5000元-17500元/人，提高到最高60000元/人。目前，全县已建成48个异地搬迁安置小区（点），累计安置35400余人。
云和森林覆盖率高达80.8%，拥有林地124.8万亩，其中生态公益林80.4万亩。为盘活这些“沉睡资源”，2015年6月，当地启动了生态公益林未来补偿收益质押贷款工作。截至目前，共有6个村组建了担保基金，累计发放贷款127笔、金额1793万元，切实解决了农户发展生产贷款难题。
为激活低收入农户资源资产，2015年12月，云和一千余幢空闲农房全部上网招租，进行“二次就业”。通过打通“农民进城谋生”与“市民进村养生”双渠道，积极探索生态保护与经济发展的双赢之路。目前，已成功租赁150幢，为农民直接创收600余万元。
安溪畲族乡依托丰富的水力资源，启动茶山水电站项目。以人口数和所占资源入股，经过5年发展，该水电站已累计发电780万千瓦时，实现盈利近400万元。
云和还在全市率先实行城乡统一的户口登记制度，实行经济身份和社会身份相分离，即进城农民户籍迁至县城以后，经济身份仍然保留在原村集体经济组织，为股份经济合作社成员，凭借社员证可享受原有的土地承包经营权等“三权”，以及相关涉农政策和权益，消除了进城农民的后顾之忧。如今，全县共有74%的农民融入县城安心居住。第一个拿到新的居民户口簿的周伟娟兴奋地说：“进城打工20年了，我们一家人终于名正言顺当市民了！”
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